衛福部撒錢 護理師人力仍不足

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衛福部撒錢 護理師人力仍不足
【台灣醒報╱記者李昀澔╱台北報導】


為解決病房護理師血汗、過勞等問題，衛福部健保署近6年已祭出新台幣91億元補助款，但醫改會質疑，近2年護理人力增加的醫院不到5成，還點名新光、萬芳等醫學中心領取上千萬元補助，護理師反而減少。健保署副署長李丞華解釋，除增聘護理師外，補助款也可用於提高加班費及獎金，若醫院未將專款用於補助護理師，健保署也會追討款項。

【6年撒90億元】

健保署自2009年起開辦「住院護理照護品質方案」，補助各醫院增聘病房護理人力、加發獎金，及提高薪資、夜班費與加班費，2013年預算達25億元，今年則為20億元。醫改會指出，近2年護理人力未增加、甚至減少的醫院都超過5成，顯示衛福部雖撒下重金，卻未達效果，基層護理師依舊過勞。

針對「拿錢不辦事」的醫院，健保署會追回不當使用的款項。健保署日前公布2011及2012年遭追討的醫院，以2012年為例，在領取補助款的479家醫院中，有榮總新竹分院、新竹新中興醫院、桃園華興醫院、桃園大明醫院、屏東佑青醫院及榮總玉里分院等6家醫院，因將補助款用於護士節禮品、聚餐、護士制服或護理推車採購等「無助改善護理品質」的支出，被追討6千至52萬多元不等的款項。

醫改會更點名，林口長庚及台北榮總在2012年時，分別動用1千4百多萬及1千8百多萬元用於「其他項目」，但健保署僅公布違規的6家醫院，卻未說明何謂其他項目，恐有「抓小放大」之嫌。健保署醫務管理組長林阿明解釋，這些其他項目就是禮品、制服等違規支出，各醫院已將相關款項補還給護理師，而玉里分院、大明等6家醫院，則是因限期內未補還，健保署才追討相關金額。

【護理人力不增反減】

以2013年為例，台北長庚及成大都將逾9成的補助款用於增聘人力，高雄長庚及台大則增聘上百位護理師，獲得醫改會肯定。但醫改會質疑，新光、萬芳等2家醫學中心都獲得約1千4百萬元補助，卻都未用於增聘人力，護理師人數更分別減少35及11人。

新光醫院回應表示，護理師實在不易招聘，院方除健保署補助款外，還提撥3千4百萬元用於增加獎勵金、夜班費及加班費，且今年截至9月底，與去年同期相較，護理師已增加51人。萬芳醫院則指出，醫改會公布的資料是院內護理師總人數，其中包括門診及社區服務人員，但單就病房護理師而言，已增加20人。

「補助款一定要進到護理師的口袋。」李丞華強調，健保署每年都會與護理團體協商補助款使用比例，以2013年的25億元為例，其中有7.5億元用於增聘護理師人力，若民間普遍認為應提高增聘人力的支出比例，會考慮修改規定，且院方提高護理師薪資及獎金，也有助人力回流，近4年已增加6千餘人，因此經費使用應以雙管齊下為宜。
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